據(jù)悉，隨著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī)和管理制度機制日益完善，最高人民法院、最高人民檢察院出臺了食品安全刑事案件適用法律的司法解釋，把生產(chǎn)銷售使用禁用農(nóng)獸藥、收購販賣病死豬、私設(shè)生豬屠宰場等行為納入了刑罰范圍。

　　而近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局局長廣德福在質(zhì)量興農(nóng)工作發(fā)布會上表示，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的條件已經(jīng)成熟。今年深入開展獸用抗生素、“瘦肉精”、生豬屠宰等專項整治行動，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的條件已經(jīng)成熟

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局局長廣德福19日在質(zhì)量興農(nóng)工作發(fā)布會上表示，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的條件已經(jīng)成熟。

　　廣德福表示，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系是創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的重要措施。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不斷提高，互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到廣泛運用，國辦在2015年印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)重要農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)的意見》，全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的條件已經(jīng)成熟。

　　深入開展“瘦肉精”、獸用抗生素、生豬屠宰等專項整治

　　上半年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加大抽檢監(jiān)測和監(jiān)管力度，調(diào)整完善2018年國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，全國上半年共監(jiān)測153個大中城市92個品種近2萬個樣品，檢測指標(biāo)122項，主要農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率達(dá)97.1%。圍繞糧油、蔬菜、果品、畜禽、水產(chǎn)等15大類農(nóng)產(chǎn)品或環(huán)節(jié)組織開展風(fēng)險評估，及早發(fā)現(xiàn)問題隱患，提高風(fēng)險預(yù)警能力。

　　深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、獸用抗生素等7個專項整治行動，上半年共出動執(zhí)法人員149萬人次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)76萬家次，查處問題22877起，責(zé)令整改8957起，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險。

　　獸用抗菌藥濫用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對問題產(chǎn)品零容忍

　　上半年例行監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的主要問題是，個別產(chǎn)區(qū)蔬菜中豇豆、韭菜和芹菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)，畜禽產(chǎn)品中禽蛋獸用抗菌藥氟喹諾酮類藥物（恩諾沙星、環(huán)丙沙星和氧氟沙星）殘留超標(biāo)和水產(chǎn)品中加州鱸魚和鳊魚獸用抗菌藥氟喹諾酮類藥物殘留超標(biāo)。這個超標(biāo)有的是超范圍，有的是超限量使用，有的屬于違規(guī)使用，沒有遵守用藥間隔期、休藥期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對問題產(chǎn)品采取零容忍態(tài)度，即使1%的問題，也要付出100%的努力。我們采取的措施有：

　　一是迅速將監(jiān)測結(jié)果通報各地，對存在的問題較多、合格率較低的省份進(jìn)行重點督促，要求各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門嚴(yán)肅進(jìn)行查處，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題有針對性地跟進(jìn)開展監(jiān)督抽查，依法嚴(yán)查不合規(guī)、不守法的生產(chǎn)經(jīng)營主體。

　　二是堅決杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品流入市場，主動加強與市場監(jiān)管部門產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入的銜接，對不合格產(chǎn)品采取禁止入市銷售、監(jiān)督銷毀和無害化處理等措施。

　　三是舉一反三，根據(jù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的問題，深入開展農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留、獸用抗菌藥、“瘦肉精”、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項整治行動，加大行政執(zhí)法和刑事司法銜接力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險，讓人民群眾吃得安全放心。

　　建立“黑名單”制度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為

　　廣德福表示，目前已建立生鮮乳、獸藥、農(nóng)藥質(zhì)量“黑名單”制度，將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)業(yè)扶持政策掛鉤，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。我們在加強執(zhí)法監(jiān)管上一個基本考慮是，堅持問題導(dǎo)向，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，既要打攻堅戰(zhàn)，又要打持久戰(zhàn)。

　　核心是把專項整治和日常執(zhí)法監(jiān)管結(jié)合起來。在專項整治上，部里今年組織安排了農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗菌藥、水產(chǎn)品、生豬屠宰、農(nóng)資打假等專項整治行動，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

　　目前，已經(jīng)廣泛推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營實名購買，獸藥監(jiān)管領(lǐng)域運用大數(shù)據(jù)、云平臺等現(xiàn)代信息技術(shù)建立起了“二維碼”追溯信息系統(tǒng)，高毒農(nóng)藥和禁用獸藥得到較好控制，“三聚氰胺”連續(xù)9年零檢出，“瘦肉精”黑窩點生產(chǎn)經(jīng)營鏈條已被切斷，農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率處于歷史最好水平。

　　據(jù)廣德福介紹，目前開展的工作主要是加強追溯管理的頂層設(shè)計，建成國家追溯平臺，開展追溯平臺的試運行，構(gòu)建追溯管理長效機制。“我們正在采取有效措施，爭取早日把國家追溯平臺建成上下聯(lián)通、內(nèi)外聯(lián)動的智慧化綜合監(jiān)管信息平臺。”

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