養(yǎng)豬企業(yè)和農(nóng)民合作社可申報生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目
生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目
近日，農(nóng)業(yè)部研究制定了《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目指引(2017-2020年)》，從2017年起集中力量在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)推進區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目建設。
龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織，可單獨申報項目或聯(lián)合申報項目。單個項目中央財政資金投入控制在1000萬元左右(地方財政資金投入比例高的省份可適當降低中央財政資金投入規(guī)模，全部財政資金投入控制在1500萬元左右)。
目標
2017年-2020年建設區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目300個左右，積極推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、標準化生產(chǎn)水平和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平。
區(qū)域內(nèi)化肥農(nóng)藥不合理使用得到有效控制，努力實現(xiàn)“零”增長；畜禽糞便、秸稈、農(nóng)產(chǎn)品加工剩余物等循環(huán)利用率達到90%以上，大田作物使用畜禽糞便和秸稈等有機肥氮替代化肥氮達到30%以上；實現(xiàn)資源節(jié)約、生產(chǎn)清潔、循環(huán)利用、產(chǎn)品安全。
項目建設原則上須包括畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、農(nóng)副資源綜合開發(fā)、標準化清潔化生產(chǎn)等三部分內(nèi)容。
畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用
根據(jù)養(yǎng)殖場清糞工藝、配套農(nóng)田消納面積等，因地制宜選擇一種或幾種循環(huán)利用模式，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和達標排放。
1.種養(yǎng)一體化模式。針對周邊配套農(nóng)田、山地、果林或茶園充足的養(yǎng)殖場，對養(yǎng)殖糞便通過沼氣處理或氧化塘處理，處理后的肥水澆灌農(nóng)田，實現(xiàn)資源化利用和糞便污水“零排放”。建設內(nèi)容主要包括厭氧發(fā)酵裝置、好氧處理設施、沼液或肥水的貯存設施、輸送設備、田間利用管網(wǎng)與配套設施等。
2.“三改兩分再利用”模式。即改水沖清糞或人工干清糞為漏縫地板下刮糞板清糞、改無限用水為控制用水、改明溝排污為暗道排污，采取固液分離、雨污分離等措施，畜禽糞便經(jīng)高溫堆肥后生產(chǎn)有機肥，養(yǎng)殖污水經(jīng)過氧化塘等處理后澆灌農(nóng)田。建設內(nèi)容主要包括改造雨污分離管道系統(tǒng)，購置機械清糞設備、固液分離設備、固體糞便強制通風好氧堆肥系統(tǒng)、污水氧化塘處理貯存設施、肥水輸送和農(nóng)田利用設施等。
3.污水深度處理模式。采用污水深度處理技術，通過高效厭氧和好氧相結合的工藝，提高養(yǎng)殖污水處理效果，實現(xiàn)達標排放。建設內(nèi)容主要包括污水收集和預處理池、厭氧發(fā)酵池、好氧處理池、多級生物凈化塘、消毒池、膜生物反應池等設施，以及污水泵、固液分離機、曝氣裝置等配套設備。
4.養(yǎng)殖密集區(qū)廢棄物集中處理模式。對固體糞便采用糞車轉運-機械攪拌-堆制腐熟-粉碎-有機肥的處理工藝，提高肥料附加值；對養(yǎng)殖污水采用養(yǎng)殖場污水暫存-吸糞車收集轉運-固液分離-高效生物處理-肥水貯存-農(nóng)田利用的處理工藝，提高處理效率，實現(xiàn)污水資源化利用。建設內(nèi)容主要包括養(yǎng)殖場糞污暫存設施、糞污轉運設備、有機肥生產(chǎn)設施、污水高效生物處理和肥水利用設施等。
農(nóng)副資源綜合開發(fā)
農(nóng)副資源飼料化。因地制宜完善農(nóng)副資源收集、儲存和運輸體系，針對不同的資源種類，采取脫水干燥、生物發(fā)酵、全株青貯等適宜加工方式，生產(chǎn)養(yǎng)殖飼料、蛋白原料或全混合日糧。建設內(nèi)容主要包括庫房、原料堆場等農(nóng)副資源收貯設施設備，原料加工廠房、飼料加工車間、成品庫房等農(nóng)副資源飼料化加工設施設備，及污水處理等配套裝置等。
標準化清潔化生產(chǎn)
農(nóng)田保育設施。根據(jù)作物種類和肥料用量，建設田間有機肥儲存池，將沼渣沼液、堆漚肥料等有機肥源進行分區(qū)儲存，方便施用，解決有機肥施用季節(jié)性問題。
申報對象與條件
龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織，可單獨申報項目或聯(lián)合申報項目。
申報對象須在工商部門注冊1年以上、具備可持續(xù)經(jīng)營能力；通過信用中國網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)等查詢，沒有不良誠信記錄或被列入監(jiān)管黑名單；具有專門從事生態(tài)環(huán)境保護的專業(yè)人員和較強的技術力量；須委托專業(yè)機構作為技術依托單位，協(xié)助開展項目區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和實施綜合養(yǎng)分管理計劃等；項目區(qū)域為特定行政區(qū)域(至少為1個鄉(xiāng)鎮(zhèn))，邊界清晰，相對集中連片；對于不能完成整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進的項目，要求畜禽飼養(yǎng)規(guī)模不低于1.5萬頭豬當量。
縣鄉(xiāng)人民政府：根據(jù)實際情況，提出項目申報方案，明確實施范圍、循環(huán)模式、建設主體、建設內(nèi)容、運營機制、資金測算、資金來源等。
申報項目的縣鄉(xiāng)政府須委托專業(yè)機構作為技術依托單位，協(xié)助開展項目區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和實施綜合養(yǎng)分管理計劃等；項目區(qū)域為特定行政區(qū)域(至少為1個鄉(xiāng)鎮(zhèn))，邊界清晰，相對集中連片；對于不能完成整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進的項目，畜禽飼養(yǎng)規(guī)模不低于1.5萬頭豬當量�？h鄉(xiāng)政府自身未被列入監(jiān)管黑名單。
縣鄉(xiāng)政府只負責項目申報及項目實施的組織和協(xié)調(diào)，不能直接參與項目建設和運營管理。
投入規(guī)模
單個項目中央財政資金投入控制在1000萬元左右(地方財政資金投入比例高的省份可適當降低中央財政資金投入規(guī)模，全部財政資金投入控制在1500萬元左右)。地方財政投入比例及項目單位自籌資金比例原則上按國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目政策執(zhí)行。
條件基本具備的省份，每年安排項目不超過3個；條件較好的省份可適當增加項目個數(shù)，但最多不超過6個。
項目建設期為1年。
（農(nóng)業(yè)部）
