一、 關(guān)于完善相關(guān)法律法規(guī)體系

　　農(nóng)業(yè)部正積極推動(dòng)修訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及農(nóng)藥、畜禽屠宰、轉(zhuǎn)基因等配套法規(guī)，重點(diǎn)解決職能調(diào)整、制度創(chuàng)設(shè)、責(zé)任落實(shí)、從嚴(yán)懲處等方面問(wèn)題，做到與《食品安全法》兩法并行、相互銜接、互為補(bǔ)充。目前已形成了的修訂建議稿，爭(zhēng)取盡快報(bào)國(guó)務(wù)院審核后呈全國(guó)人大常委會(huì)審議。

　　二、 關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和推廣

　　目前農(nóng)業(yè)部會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委制定農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)4140項(xiàng)、獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)1548項(xiàng)，并配套制定了相應(yīng)的檢測(cè)、評(píng)價(jià)方法標(biāo)準(zhǔn)。“十三五”期間，農(nóng)業(yè)部將加快完善我國(guó)農(nóng)獸藥殘留標(biāo)準(zhǔn)體系，5年內(nèi)使我國(guó)農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)及其配套檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到10000項(xiàng)以上，同時(shí)，每年新制定獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相銜接。 “十二五”期間，農(nóng)業(yè)部共投入100億元專(zhuān)項(xiàng)資金支持開(kāi)展創(chuàng)建“三園兩場(chǎng)”、標(biāo)準(zhǔn)化示范縣和“三品一標(biāo)”認(rèn)證等農(nóng)牧漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣工作。下一步，農(nóng)業(yè)部將大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，抓好標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣、“三園兩場(chǎng)”和“三品一標(biāo)”，力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力，使全國(guó)“菜籃子”大縣規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體和規(guī)模生產(chǎn)基地基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

　　三、 關(guān)于提升執(zhí)法監(jiān)管合力

　　2014年底農(nóng)業(yè)部會(huì)同食品藥品監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》，簽訂了全程監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的合作協(xié)議。2016年與最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷(xiāo)合作總社聯(lián)合啟動(dòng)“農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)”。關(guān)于設(shè)立相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的問(wèn)題，中央編辦將按照中央關(guān)于深化行政執(zhí)法體制改革和推進(jìn)綜合執(zhí)法的精神，結(jié)合實(shí)際工作，會(huì)同相關(guān)方面認(rèn)真研究。

　　四、 關(guān)于加大財(cái)政支持力度

　　在“監(jiān)管、檢測(cè)、執(zhí)法”體系建設(shè)方面，目前所有省、88%的地市、75%的縣、97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了監(jiān)管機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)兼職監(jiān)管人員11.7萬(wàn)人。“十一五”以來(lái)，檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)已投資129.12億元，支持建設(shè)部省級(jí)農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)116家、地市級(jí)340家、縣市級(jí)2251家。全國(guó)99%的農(nóng)業(yè)縣開(kāi)展了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作，落實(shí)在崗執(zhí)法人員2.8萬(wàn)人。下一步，農(nóng)業(yè)部將啟動(dòng)實(shí)施“十三五”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工程，積極爭(zhēng)取財(cái)政資金，提高監(jiān)管執(zhí)法能力和裝備水平。

　　在追溯體系建設(shè)方面，2012年農(nóng)業(yè)部將國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)建設(shè)納入了《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）》，目前已完成項(xiàng)目的應(yīng)用軟件招標(biāo)工作，正在抓緊建設(shè)之中，力爭(zhēng)年底前建成。下一步，農(nóng)業(yè)部將抓緊建成國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息系統(tǒng)，建立相關(guān)管理制度，抓緊開(kāi)展追溯試點(diǎn)工作。

　　在畜禽保險(xiǎn)和無(wú)害化處理方面，2014年，農(nóng)業(yè)部建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制，完善保險(xiǎn)與病死畜禽無(wú)害化處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，將病死畜禽無(wú)害化處理設(shè)備納入財(cái)政補(bǔ)貼范圍，持續(xù)加大案件查辦力度，嚴(yán)防病死畜禽流入市場(chǎng)。2007年中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司簽署《生豬保險(xiǎn)和疫病防治工作框架協(xié)議》，在多省市開(kāi)展生豬保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。最近幾年，農(nóng)業(yè)部會(huì)同保監(jiān)會(huì)研究開(kāi)展肉牛、肉羊和家禽保險(xiǎn)試點(diǎn)。下一步農(nóng)業(yè)部將全力支持各省探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品和機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，已安排8000萬(wàn)元支持16個(gè)省開(kāi)展“保險(xiǎn)+期貨”“氣象指數(shù)保險(xiǎn)”“收入保險(xiǎn)”“信貸+保險(xiǎn)”試點(diǎn)。

　　在有機(jī)肥施用補(bǔ)貼和推廣方面，2008-2014年，中央財(cái)政累計(jì)安排補(bǔ)貼資金40億元，組織實(shí)施耕地保護(hù)與質(zhì)量提升項(xiàng)目，實(shí)施面積1億多畝。北京、江蘇、上海、浙江等省市相繼出臺(tái)了農(nóng)民施用商品有機(jī)肥補(bǔ)貼的政策。下一步，農(nóng)業(yè)部將會(huì)同財(cái)政部，不斷加大工作力度，探索有機(jī)肥施用補(bǔ)助試點(diǎn)，支持和鼓勵(lì)農(nóng)民增施有機(jī)肥。

　　在發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)方面，已形成由2個(gè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)省、10個(gè)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市、283個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、1100個(gè)美麗鄉(xiāng)村以及若干個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地構(gòu)成的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)典型帶動(dòng)體系。下一步，農(nóng)業(yè)部將開(kāi)展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃種養(yǎng)業(yè)協(xié)同發(fā)展，逐步形成農(nóng)牧漁業(yè)功能互補(bǔ)、能量循環(huán)、生態(tài)高效的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。

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